Бюджет не резиновый

-

Фото: Вадим ШЕРСТЕНИКИН. Перейти в Фотобанк КП

Иногда, глядя на построенный или отремонтированный объект, самарцы терзаются сомнениями - разве это стоило вложенных бюджетных миллионов? Терзаться – дело неблагодарное. Вместо этого следует обратиться в службу государственного финансового контроля, которая проверит – имеют ли сомнения под собой почву.

Сберегли для бюджета 4,4 млрд. рублей

Госфинконтроль призывает жителей губернии включиться в работу – хоть и говорят, что большое видится на расстоянии, часто нарушения бросаются в глаза именно на местах.

- Рабочее утро наших сотрудников начинается с мониторинга прессы и блогов – иногда информация из них является отправной точкой для формирования новых направлений внеплановой работы, - говорит заместитель председателя Правительства Самарской области, руководитель службы государственного финансового контроля Самарской области Ольга Михеева. – Например, когда один блогер разместил фотографии подземных переходов, мы срочно скорректировали план работы – сегодня служба проводит серьезную глобальную проверку не только самих переходов, но и ремонта, реконструкции Московского шоссе. Если люди видят недоработки, вызывающие недоумение и негодование, самое время для проверки нашей службой. Если сигнал поступил в процессе работы, многое можно исправить. Превентивные меры – самые эффективные.

Заместитель министра финансов России Алексей Лавров заявил: «Самарская область является одним из лидеров по качеству управления общественными финансами, в частности, по проведению предварительного финансового контроля». Это позволяет выявить риски финансовых нарушений и их предотвратить еще до расходования бюджетных средств

- Все госпрограммы, планирующиеся мероприятия мы внимательно просматриваем на предмет затрат и их целесообразности, - рассказывает Ольга Михеева. – В основном благодаря этому предварительному контролю нам удалось в прошлом году сберечь для бюджета 4,4 миллиарда рублей.

Искусственное завышение объемов и цен – одно из главных финансовых нарушений. Выявив такой факт, госфинконтроль заставляет заказчиков внимательнее присмотреться к смете – чтобы материалы и товары были закуплены по оптимальной цене и, желательно, отечественные. Закупка продуктов питания тоже строго отслеживается – ценовой коридор может варьироваться в несколько процентов, но никак не в несколько раз. Уже сегодня, проанализировав закупки по планам-графикам на первый квартал нескольких министерств, служба финконтроля выявила завышение на 60 млн. рублей и суммы контрактов уже скорректированы на 30 миллионов. Оставшаяся сумма находится в работе у службы – дело до закупки пока не дошло, и на торги министерства пойдут со скорректированной ценой.

Ольга Михеева

Фото: Елена СБОРНОВА. Перейти в Фотобанк КП

- Если бюджетная организация все же вышла на торги с нарушениями, мы, как орган контроля по закупкам, имеем право приостановить или прекратить торги, выставить требования по корректировке конкурсной документации, которую заказчик в течение 15 дней может произвести, - поясняет Ольга Михеева. - Подход предварительного контроля дает большой экономический эффект, и вызывает интерес в регионах.

Надо проверить!

Сегодня служба гплотно работает с экспертами Общероссийского народного фронта, которые отслеживают все крупные капиталоемкие закупки. По итогам этой совместной работы, отменена закупка заказанных муниципалитетами девяти автомобилей – иномарок с кожаными салонами, охлаждающими перчаточными ящиками и прочими завышенными потребительскими свойствами.

- Помощь конкретному человеку для нас не менее важна, чем миллиарды, возвращенные в бюджет, - уверена Ольга Михеева. – Поэтому в прошлом году на нашем сайте открылась общественная электронная приемная, на которую мы получаем обращения граждан. Например, жители двух домов обратились к нам с жалобой на некачественный капремонт. Выехав, мы обнаружили еще и ряд невыполненных работ. В итоге на полтора миллиона рублей работы были переделаны, а 3,5 миллиона за невыполненные работы подрядная организация вернула.

Одной гражданке в больнице выставили счет за не оказанные услуги – 400 рублей пришлось вернуть. С другого самарца незаконно требовали 20 тысяч рублей за погребение родственника – сейчас предприимчивой конторой занимается прокуратура. Работники Сызранской городской больницы №2, обратившиеся в Госфинконтроль, смогли получить по 18 тысяч компенсации за задержку зарплаты.

Утром стулья, вечером – деньги

Миллиарды, вернувшиеся в бюджет в прошлом году, сложились из совокупности крупных и мелких экономий. Вот наиболее значительные из них. Станция «Алабинская»: сэкономлено более 500 млн.рублей, попавших в смету за работы, уже оплаченные в 2013 году. Фрунзенский мост: сэкономлен почти миллиард, полученный исключением излишнего страхования рисков подрядной организации, уменьшением нормированного запаса на непредвиденные расходы (360 миллионов), пересмотром дефляторов.

В этом году проверками охвачены направления, связанные со строительством к Чемпионату мира по футболу – проверяются дороги, магистрали.

Проверили и строительство МФЦ в Хворостянке, обнаружив неэффективное использование бюджетных средств в результате оплаты некачественно выполненных работ на 1 млн. 200 тыс. рублей – этим летом подрядчику предстоит устранить недочеты по гарантии. Кроме того, сомнения вызвала сама необходимость постройки огромного здания, в котором МФЦ занимает лишь 13% площадей. На свободных площадях по отоплению потеряно 234 тысячи рублей и недополучено от возможной сдачи в аренду – 374 тысячи.

Проверку прошли два ФОКа – «Орбита» в Самаре и физкультурно-оздоровительный комплекс в Тольятти – общая сумма невыполненных работ составила аж 20,5 миллиона рублей. По построенный в Автограде ФОК принят с оплатой невыполненных работ на сумму 15 миллионов, в Самаре - 5,5 миллионов. Сегодня подрядчики устраняют предписания, «доделав» то, что были обещали, уже наполовину.

КУДА ЖАЛОВАТЬСЯ

Главное, не таить обиду на несправедливость внутри, а обратиться по адресу: Молодогвардейская, 210 или в общественную приемную: http://gfk.samregion.ru/ministry/consultation/online_priemnaya/

При отправке обращения, пожалуйста, помните, что Госфинконтроль Самарской области по закону может провести проверку только бюджетных организаций и объектов, построенных (отремонтированных) за бюджетные средства. Также при отправке сообщения желательно обосновать ваше обращение.

Кстати, Госфинконтроль Самарской области и Самарский филиал «Комсомольская правда» запустили совместный проект «Нужно проверить», поэтому вы можете отправить обращение через сайт http://www.samara.kp.ru/ или на почту: Alena.Samarina@phkp.ru - сделав небольшой «крюк», оно окажется в проверяющих органах.