Boom metrics
Общество19 ноября 2019 4:24

«Чтобы поменять забор, полгода ждем разрешения из Москвы»: как живут люди в нацпарке «Самарская лука» и что будет, если села из него выйдут

Журналисты «Комсомолки» побывали в национальном парке и выяснили, кому на самом деле выгодно поставить его землю на кадастровый учет, и насколько реальна угроза застройки волжского побережья
Село Ширяево находится в самом сердце Самарской луки

Село Ширяево находится в самом сердце Самарской луки

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

В октябре на сайте Change.org появилась петиция против вывода Жигулевска и пяти входящих в состав городского округа сел – Бахиловой и Солнечной полян, Богатыря, Зольного и Ширяево – из состава национального парка Самарская Лука. Тревогу экоактивистов вызвало выделение средств на межевание земли и постановку границ нацпарка на кадастровый учет – многие посчитали, что это первый шаг к уменьшению территории нацпарка. У возможного вывода побережья из состава природоохранных территорий сразу нашлись как противники, утверждающие, что эта мера погубит природные красоты и приведет к неконтролируемой застройке волжского берега, так и сторонники, резонно возражающие – людям в cелах тоже надо как-то жить, а статус нацпарка этому очень мешает. Журналисты «Комсомолки» отправились в Ширяево, чтобы на месте выяснить - кому на самом деле выгодно поставить землю национального парка на кадастровый учет, и насколько реальна сегодня угроза массовой застройки волжского побережья.

Дачники уехали - и село почти обезлюдело

Дачники уехали - и село почти обезлюдело

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

«Турист ушел – и все!»

В конце осени в Ширяево, в самом сердце Самарской луки, тихо и пусто. Заведующая отделением по работе с населением Алевтина Кутявина вздыхает – дескать, турист ушел, и все – на каждой улице обитаемыми остались лишь по три-четыре дома. Остальные теперь будут пустовать – до весны, до лета, когда их вновь наполнят жизнью дачники. На многих заборах красуются аршинные надписи «ПРОДАЮ», некоторые из них уже успели изрядно обтрепаться, но потенциального покупателя так и не нашли.

На многих домах аршинными буквами написано "Продаю", но покупателей все нет

На многих домах аршинными буквами написано "Продаю", но покупателей все нет

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

Четырехэтажное здание школы с заколоченными окнами тоже пустует – содержать здесь «храм знаний» оказалось экономически невыгодно. И теперь немногочисленные местные ребятишки каждый день отправляются грызть гранит науки в 10-летнюю школу соседнего Зольного или в восьмилетку в Солнечной поляне.

Когда-то школа была центром местной жизни, а сейчас немногочисленная детвора ездит учиться в соседнее Зольное

Когда-то школа была центром местной жизни, а сейчас немногочисленная детвора ездит учиться в соседнее Зольное

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

- Раньше в каждом дворе скотину держали, а сейчас и нет никого, одни дачники, - разводит руками местный житель – колоритный мужичок по имени Сергей Павлович. В Ширяево он живет с 1971 года и еще застал «золотые времена», когда здесь кипела жизнь, работали совхоз и леспромхоз. Сейчас ничего этого нет и в помине, из учреждений осталось одно лесничество. Впрочем, и сегодня кое-где жизнь проявляет себя – лают собаки, скрипят ворота, фырчат мотором автомобили и трактора, идет дым из труб, растут в огородах капуста да яблоки, народ тянется к магазинчику. Потихоньку работают частники – возят односельчанам стройматериалы, продукты. Кто-то держит пасеку, кто-то сдает домики на лето.

Лето закончилось, но жизнь в селе продолжается

Лето закончилось, но жизнь в селе продолжается

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

Некоторые сельчане едут работать в соседний Богатырь на Жигулевский известковый завод, некоторые работают здесь же в лесничестве, несколько человек – в пансионате в Солнечной поляне, в музее Репина, в магазине, да на почте. И все – больше работы в Ширяево нет. Поэтому туристы для местных жителей – как манна небесная, и ширяевцы действительно на совесть стараются привлечь приезжих. Фестиваль вишневого пирога, биеннале для художников, школьные экскурсии в музей Репина и штольни, экотропа на Попову гору и обустроенная буквально недавно дорога до Каменной чаши – казалось бы, туристов здесь бывает немало. Но большинство этих активностей однодневные, люди приезжают и уезжают, не задерживаясь – с гостиницами тут проблемы.

- Эх, вот построили бы что-нибудь для туристов – тогда и работа бы появилась, - в один голос твердят местные жители. Но как раз строить-то в Ширяево почти ничего и нельзя.

Сергей Павлович сетует - работы в Ширяево почти не осталось

Сергей Павлович сетует - работы в Ширяево почти не осталось

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

«Москва не знает, что такое Ширяево»

Селу Ширяево 391 год. Национальный парк «Самарская лука» был создан в 1984 году, 35 лет назад, его общая площадь сегодня составляет 134 тысячи га. По постановлению Куйбышевского облисполкома в нацпарк вошла территория «от села Переволоки - на западе, по правому берегу Усинского залива, с севера, востока и юга по берегам Куйбышевского и Саратовского водохранилищ до села Переволоки с исключением территории собственно города Жигулевска и рабочего поселка Яблоневый Овраг». Камень преткновения здесь – формулировка про «территорию собственно города Жигулевск». Сейчас в состав города административно входят и села побережья, но в постановлении они никак не упомянуты. В нацпарке уверены, что это их земля, но до недавнего времени жителям это никак не мешало.

Чтобы поменять забор, сельчанам приходится по полгода ждать согласования из Москвы

Чтобы поменять забор, сельчанам приходится по полгода ждать согласования из Москвы

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

- 35 лет назад здесь не было нацпарка, и мы могли свободно оформить землю, перестроить сгнивший дом, что-то реконструировать, - рассказывает Алевтина Кутявина. – Даже до 2015 года могли все оформлять, а потом что-то в законах поменялось – и все. Сегодня мы ничего не можем построить, даже забор поменять, не согласовывая с Москвой по полгода. Если не получить официального разрешения – то ничего не оформишь потом в собственность. А Москва, не зная, что такое Ширяево, что люди здесь живут почти четыре сотни лет, все время отказы пишет. Если бы в 2009 году, когда я занималась газификацией села, были эти правила, мы в Ширяево до сих пор бы сидели без газа…

Люди, которые из поколения в поколение живут на Самарской Луке, искренне удивляются предположению, что только статус нацпарка защищает землю от бездумного строительства.

- Здесь люди 400 лет живут! Мы любим природу и всегда о ней заботимся, но село тоже должно жить своей жизнью, и одно другому не помеха! – уверена Алевтина Кутявина.

На Самарской луке люди сотни лет живут в согласии с природой

На Самарской луке люди сотни лет живут в согласии с природой

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

«Это картографическая ошибка!»

Некоторые слухи винят в начавшейся работе по постановке земли нацпарка на кадастровый учет «Жигулевский известковый завод» (ЖИЗ) - дескать, предприятию хочется расширить свои карьеры, а статус нацпарка мешает. Но на деле ситуация выглядит несколько иначе. Впрочем, руководство предприятия действительно считает, что при образовании нацпарка были допущены ошибки, и сейчас пытается доказать свою позицию в вялотекущих судах.

Карьер и известковый завод дают людям работу, но не лучшим образом влияют на природу

Карьер и известковый завод дают людям работу, но не лучшим образом влияют на природу

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

- Мы работаем 130 лет, а с 1955 года, задолго до образования нацпарка, известь начали добывать открытым способом, рядом построили рабочий поселок Богатырь, - говорит гендиректор «ЖИЗ» Артем Шепелев. – Все поселки побережья изначально входили в состав города и никогда не были в составе нацпарка. Ведь охранять природу надо там, где лес растет, а не там, где живут люди и работают предприятия. Но в 2012-2015 годах Александр Губернаторов, будучи директором нацпарка, поставил землю вдоль побережья под обременение до проведения кадастровых работ – пока не будут четко очерчены границы нацпарка, с землей ничего нельзя сделать. В результате люди, которые здесь сотни лет жили, оказались вне закона и ничего не могут сделать – ни дом перестроить, ни электричество провести. Мы уверены, что это обременение наложили ошибочно, у города есть все документы, межевые планы, и сейчас мы через суд добиваемся устранения этих картографических ошибок.

Известковый карьер занимает 35 гектаров

Известковый карьер занимает 35 гектаров

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

Границы или ограничения?

Забавно, но в самом нацпарке уверены, что установление четких границ после межевания сделает расширение известкового карьера (сейчас он занимает 35 га) невозможным. Как заявила и.о. директора «Самарской луки» Ольга Кожевникова, вопрос о выводе прибрежных сел из состава нацпарка не стоит.

Люди живут в Ширяево уже четыре сотни лет

Люди живут в Ширяево уже четыре сотни лет

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

- Минприроды РФ выделило нам деньги на постановку границ на кадастровый учет и установку зон национального парка, именно эти работы обозначены в техническом задании. Ни слова о выводе территории из состава нацпарка там нет. Наоборот, нам поставили задачу, чтобы границы сошлись до миллиметра, - говорит Ольга Кожевникова. – Социальная напряженность в селах сейчас сложилась из-за того, что люди не могут оформить землю и дома, но как раз проведение кадастровых работ позволит четко очертить границы исторически сложившихся населенных пунктов и установить там нужный жителям режим использования.

Кадастровые работы позволят четко очертить границы исторически сложившихся населенных пунктов

Кадастровые работы позволят четко очертить границы исторически сложившихся населенных пунктов

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

То есть земли сел будут в составе нацпарка, но благодаря особому режиму использования люди смогут оформлять здесь землю и дома. Правда, ограничения сохранятся – например, строить здания выше двух этажей по-прежнему будет нельзя. Это должно стать гарантией отсутствия высотной застройки.

- Людям надо где-то жить и работать, - говорит Ольга Кожевникова. – Но когда мы установим границы, это позволит избежать расширения застройки и промышленных зон.

Сейчас администрация национального парка на портале госзакупок ищет компанию, которая за 10,8 млн рублей согласится провести кадастровые и картографические работы. Правда, даже если торги пройдут успешно и подрядчик выполнит свои обязательства в срок, то границы между нацпарком и селами будут определены не раньше 1 сентября 2020 года. А значит, жителям вновь придется подождать.... "Комсомолка" будет следить за развитием событий.

Пока идут торги и судебные разбирательства, сельчанам остается только ждать

Пока идут торги и судебные разбирательства, сельчанам остается только ждать

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП