Общество9 октября 2015 1:00

Бесплатная нефть кончилась

В Самаре впервые прошло межведомственное совещание по профилактике преступлений, совершаемых в области топливно-энергетического комплекса
Участники совещания выработали долгосрочную стратегию взаимодействия для обеспечения бесперебойной работы магистральных трубопроводов.

Участники совещания выработали долгосрочную стратегию взаимодействия для обеспечения бесперебойной работы магистральных трубопроводов.

Задачи поставлены всем

Самарская область - регион с чрезвычайно развитой нефтяной отраслью. На ее территории работают несколько нефтедобывающих компаний и три крупнейших нефтеперерабатывающих завода. Кроме того, наш регион является «сердцем», перекрестком крупнейших нефтепроводных магистралей, основной собственник которых - государственная компания «Транснефть». И этот факт не может оставить равнодушными любителей наживы. Простор для их деятельности не очень широк: несанкционированные врезки в нефтепроводы и нефтепродуктоводы для кражи их содержимого, организация нелегальных НПЗ для переработки ворованного «черного золота» в бензин и дизель, приватизация земельных участков в зоне нефтепроводов с целью требования выкупа за доступ ремонтных бригад к трубе. Схем преступного получения прибыли не так много, зато масштаб таков, что убытки исчисляются миллионами.

В здании ГУ МВД Самарской области 7 октября собрались все заинтересованные в решении этих проблем, а также обеспечения безопасности, охраны и антитеррористической защиты магистральных трубопроводов лица: представители МВД России, руководители органов исполнительной власти, правоохранительных, контролирующих и надзорных органов Самарской области и ОАО «АК «Транснефть». Проведение межведомственного совещания в Самаре не случайно: именно наша территория может «похвастаться» самой сложной криминогенной ситуацией, сложившейся вокруг трубопроводного транспорта. С 2010 по 2015 год здесь выявлено 142 незаконные врезки в трубопроводы - это пятая часть всех врезок, зарегистрированных в 57 субъектах Федерации, на территории которых работают объекты компании «Транснефть».

Труба - государственная, участок - частный?

На совещании, которое длилось более трех часов, обсудили мероприятия, направленные на антитеррористическую безопасность объектов ТЭК, - как сделать их наиболее эффективными без существенной финансовой нагрузки на госбюджет. Борьба с «нефтеврезками» - второй по счету, но не по важности пункт повестки.

- Приведу простую цифру: в 2013 году было выявлено 83 врезки, а в 2015-м - всего 24, - рассказал начальник ГУ МВД России по Самарской области генерал-лейтенант полиции Сергей Солодовников. - Динамика говорит о том, что наше взаимодействие со службами безопасности «Транснефти» и ФСБ дает свои результаты. В этом году задержаны семь организованных групп, причастных к незаконному вмешательству в функционирование нефтепроводов. Последнее задержание было по нелегальному НПЗ в Сызрани, где обнаружили 60 наземных и 40 подземных цистерн. Динамика есть, но и проблем немало - именно поэтому самарское МВД и «Транснефть» выступили инициаторами такого масштабного совещания федерального значения.

Третий пункт обсуждения - защищенность нефтетранспортной компании от псевдопредпринимателей, выкупающих участки непосредственно над трубой. Обозначая их как земли сельхозназначения, «бизнесмены» ничего не сеют, а только ждут, когда придет время планового или срочного ремонта трубопровода и назначают свою цену за доступ.

- Как правило, приобретение участков происходит по предварительному сговору, - говорит вице-президент ОАО «АК «Транснефть» Владимир Рушайло. - У нас есть рычаги влияния, но нужно решать эти вопросы на федеральном уровне - пакет законодательных предложений сейчас разрабатывается. Необходим закон о трубопроводном транспорте нефти и нефтепродуктов, который не оставлял бы ни малейшей лазейки для «предпринимателей». Вопросы, которые мы сегодня обсуждали, перейдут в юрисдикцию межведомственной рабочей группы под председательством Александра Петровича Нефедова. В протоколе охвачен весь спектр проблем, особенно неурегулированных.

Участники совещания выработали долгосрочную стратегию взаимодействия и приняли решения, касающиеся совместной деятельности структур, задействованных в обеспечении бесперебойной работы магистральных трубопроводов. Так, в четвертом квартале этого года планируется разработать комплексную программу противодействия незаконному обороту нефти и нефтепродуктов на территории Самарской области.

- Нужно навести порядок с землей, прервать цепочку начиная от врезки до лишения возможности превращать ворованную нефть в товар, ликвидировать нелегальные базы, - считает первый вице-губернатор Самарской области - председатель правительства Самарской области Александр Нефедов. - Проблему нужно решать всестороннее, всем миром.

В четверг, 8 октября, замечания и предложения по принятому на совещании протоколу обсудили в ходе встречи вице-президента ОАО «АК «Транснефть» Владимира Рушайло и генерального директора АО «Транснефть-Приволга» Андрея Сюмака с вице-губернатором Самарской области Александром Нефедовым и министром промышленности и технологий Самарской области Сергеем Безруковым. Здесь проработали два вопроса: создание условий для снижения рентабельности объектов незаконного рынка углеводородов и установление жесткого контроля за выделением земельных участков в охранных зонах трубопроводов. Второй вопрос особенно актуален, учитывая объемы запланированной компанией на ближайшие годы реконструкции. Эти и другие важные темы представители компании обсудили в тот же день на встрече с губернатором Самарской области Николаем Меркушкиным.

В Самаре впервые прошло межведоственное совещание по профилактике преступлений, совершаемых в области топливно-энергетического комплекса
Видеосъемка Андрея ТАНАЕВА