Елена Лапушкина: «Как люди решат, так и будет»

Какой бы сложности ни была задача, главное - видеть цель и работать, считает Елена Лапушкина.

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

Есть у нас традиция подводить итоги. При стремительном ритме жизни это делать просто необходимо, чтобы на пороге нового года оценить, чем был наполнен уходящий, какие события принес, чем порадовал, что подарил, чем обнадежил. Заглядывая в будущий, хорошо осознать, каким был прошедший год. Ровно за 10 дней до Нового года мы встретились с главой Самары Еленой Лапушкиной и попросили рассказать, чем запомнится 2023 год самарцам.

Приоритеты

- Елена Владимировна, давайте начнем с приоритетов - какими они вам видятся как главе города. Какие главные задачи стояли перед вами в 2023 году? Какие достижения в этом направлении можно вписать в актив вашей управленческой команды?

- Приоритет у руководителей городов и сёл сегодня один на всех – развитие территории и, конечно, повышение благосостояния и комфортности проживания на ней жителей. Что было в этой работе самым важным для Самары? Это, безусловно, продолжение реализации национальных проектов. Это очень серьезная помощь, которая многое дала всей стране, в том числе и Самаре. Искренне рада тому, что они появились.

Есть вопросы, на которые люди больше всего обращают внимание. Это работа транспорта, коммунальных служб. Мы много занимались решением этих вопросов точечно, но и уже подошли к системным решениям в работе транспорта, например.

Есть вопросы, к которым мы долго не могли приступить по тем или иным причинам. Сегодня есть понимание в решении вопросов развития исторического поселения, например. Это результат нашей совместной работы с экспертами, жителями, общественными организациями. Вместе с ними мы сейчас работаем надо концепцией, которая все расставит по своим местам.

Новые значимые объекты

- Город растет, когда строятся новые школы, детские сады, спортивные площадки. Что появилось на карте города в 2023 году?

- Благодаря национальным проектам, поддержке губернатора и правительства региона на карте Самары в этом году появилось несколько новых очень важных объектов.

Во-первых, мы, наконец-то, построили долгожданный бассейн в Куйбышевском районе на шесть плавательных дорожек по 25 метров. Наверняка многие читатели видели информацию об этом событии в новостях. Было непросто: начало строительства совпало с ужесточением санкций. Пришлось вносить изменения в проект и отказываться от зарубежных насосов и оборудования. Сейчас бассейн готовится принять первых посетителей. В нем будут заниматься не только спортсмены, учащиеся спортивных школ, но и горожане. Планируется, что цены на билеты будут одними из самых низких в городе, к тому же будут действовать льготы. В здании предусмотрены тренажерный и зал для занятий художественной гимнастикой.

Бассейн в Куйбышевском районе скоро примет первых пловцов. Фото: пресс-служба администрации Самары

Во-вторых, в густонаселенном Промышленном районе появился детский сад - современный, просторный, с музыкальным, спортивным и актовым залами, по всем требованиям безбарьерной среды, как, собственно, строятся сегодня все социальные объекты в городе. Он построен в рамках нацпроекта «Демография» и сейчас готовится к сдаче. Детский сад рассчитан на 240 воспитанников, причем 80 мест предназначены для малышей до трех лет. Здесь откроется 12 групп, в том числе коррекционные.

В-третьих, в Ленинском районе скоро появится физкультурно-оздоровительный комплекс. Он возводится в рамках партийного проекта «Единой России» и предназначен для проведения районных и городских соревнований, тренировок по игровым видам спорта, а также физкультурно-оздоровительных занятий жителей района.

Не могу не сказать и еще об одном долгожданном объекте. Это бывший кинотеатр «Россия». В этом году мы приступили к его реконструкции благодаря национальному проекту «Культура». Здание практически в центре города последние десятилетия простаивало без дела, а сейчас там идут ремонтные работы, по окончании которых в 2024 году город получит новый театр. Там будет два зрительных зала, причем один - с поворотной сценой, и обширное выставочное пространство.

После завершения работ в современном комфортабельном здании разместится самарский молодежный театр «Мастерская». На этой площадке будут проходить концерты, собираться люди. Наконец-то у жителей Железнодорожного района такое место появится. И, кроме того, в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» будет благоустроена не только прилегающая территория, но и бульвар по улице Чернореченской. Мы решили подойти комплексно: капитально отремонтируем дорожное полотно, установим новое освещение. Сбудется моя давняя мечта о благоустройстве, которая была,когда я еще работала в администрации Железнодорожного района.

Качественные дороги

- Качество дорог - один из показателей качества жизни. Как вы оцениваете их состояние в Самаре?

- Дороги – одна из наиболее чувствительных тем, которой мы занимаемся непрерывно. И должна сказать, что с каждым годом мы увеличиваем показатель доли дорог, приведенных в нормативное состояние. В прошлом году план был 71%, а достигли 73,6%. А в этом году по плану 79,68%, и мы этот показатель выполнили. Трудно сказать, какая из дорог наиболее важная. Если человек в основном ездит по Авроре, то для него эта дорога важна, для кого-то важны дороги в Зубчаниновке. Мы стараемся ремонтировать их во всех районах города и в первую очередь там, где есть маршруты общественного транспорта.

Городу есть чем гордиться: на этом направлении работают профессиональные команды. Очень повезло с ответственными подрядчиками. Они не только понимают, что и для кого делают, но и отрабатывают свои гарантийные обязательства без вопросов.

Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» работы проведены на 42 участках дорог местного значения: Алма-Атинской, Чекистов, Ерошевского, Мичурина, Красных коммунаров, Киевской, Солнечной и других - во всех районах региональной столицы. В общей сложности обновили проезжую часть на 42,7 километра.

Завершены работы на мостовых переходах: «Южном» и старом «Самарском» через реку Самара, а также на путепроводе «Аврора».

Все ремонтные дорожные работы ведутся с использованием материалов отечественного производства, причем их качество подтверждено соответствующими реестрами.

Очень непросто нам дался ремонт важнейшего путепровода на улице Земеца. Мы готовились и тщательно прорабатывали организацию дорожного движения на время ремонта, чтобы не сорвать работу оборонных предприятий. Встречались с директорами заводов, с профсоюзами, выезжали на место, разговаривали с жителями. В итоге преодолели все сложности. Спасибо людям за проявленное понимание и терпение. Крайне важный отрезок дороги был отремонтирован досрочно, и уже в октябре по нему был пущен транспорт.

- Какие изменения ожидаются на дорожной карте города?

- Мы приступаем к реализации большого дорожного проекта: к строительству участка дороги, который соединит улицу Ново-Садовую и Московское шоссе по улице XXII партсъезда. Это будет тот самый «поперечник», которых так не хватает городу. Первая очередь строительства пройдет от улицы Солнечной до Московского шоссе, а вторая - от проспекта Карла Маркса до улицы Ставропольской.

Здесь построят четырехполосную дорогу протяженностью 689 метров. Ее ввод значительно улучшит сообщение между двумя магистралями города и сократит количество пробок.

Общественные пространства

- Преображение городского ландшафта началось несколько лет назад, и это с удовлетворением отмечают не только жители областной столицы, но и гости. Какие парки и скверы благоустроены в этом году?

- Зеленые зоны мы благоустраиваем вместе с жителями, точнее с учетом их пожеланий. В этом году в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» завершена вторая очередь благоустройства парка «Молодежный» и парка «Воронежские озера», преобразился сквер «Самарец», продолжилось благоустройство «Ерик-парка». Все эти проекты задумывались вместе с горожанами.

Судя по откликам жителей, удачно у нас получился парк «Молодежный», где было две интересные идеи благоустройства: одни жители настаивали на восстановлении озера, а другие хотели установить фонтан. В итоге были реализованы обе идеи, и парк стал любимым местом отдыха жителей Промышленного района. Я благодарна всем, кто активно участвовал в голосовании. В следующем году продолжим там работу – будем делать спортивную зону.

Благоустройство в парке "Молодежный" в следующем году продолжится. Фото: пресс-служба администрации Самары

На Воронежских озерах тоже получается замечательная территория. Она мне нравится своим озеленением – там, например, теперь цветет восхитительная лаванда.

Сквер «Самарец» стилизован под вторую половину 40-х годов ХХ века. Красивые скамейки, кованые светильники, деревянные ажурные входные зоны. Маленькая комфортная территория, сделанная душевно, как и хотели жители близлежащих «сталинок».

В «Ерик-парке» получилась интересная территория: большая прогулочная зона, также там можно покататься на роликах, на велосипедах, поиграть в шашки, посидеть, отдохнуть, покачаться на качелях.

- Сейчас у ландшафтных архитекторов простор для творчества – много заказов…

- И их проекты по-настоящему конкурируют друг с другом – один лучше другого. Но у нас принцип один: как люди решат, так и будет.

- Больше становится и благоустроенных дворов. Обязательная примета времени - обновление спортивных площадок...

- Да, действительно, мы продолжили эту работу в 2023 году. По федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» благоустроен 51 двор, более 20-ти проектов реализовано по губернаторскому проекту «СОдействие». Это, конечно не может не радовать. И здесь у нас тот же принцип: как захотят люди. Кто-то хочет расширить парковочные карманы, кто-то – посадить больше зелени, кому-то надо отремонтировать контейнерную площадку.

Во дворах появились турники, тренажеры, игровые и воркаут-зоны. Кроме того, в этом году мы оборудовали четыре универсальные спортивные площадки на территориях учебных заведений.

Популярна у жителей программа «СОдействие». Она подразумевает софинансирование проектов и со стороны бизнеса. Сегодня жители научились договариваться с предпринимателями, работающими на прилегающих территориях: магазинами, аптеками, мастерскими и др. От жителей - проект, от бизнеса – частичная финансовая поддержка, остальное – из бюджета. Получаются красивые и удобные пространства.

- Как удается найти общий язык с жителями?

- Вы знаете, жителей убеждает результат. Когда получаются хорошие проекты благоустройства, это служит примером для других. А таких дворов у нас с каждым годом становится все больше и больше. Чтобы принять участие в той или иной программе, от жителей по большому счету не так много надо: инициатива и небольшой пакет документов, подтверждающий их желание. А дальше мы подключаемся и помогаем - с дизайном, расположения сетей, с другими организационными моментами.

Великое переселение

- От общего - к частному. Как в Самаре обстоят дела с реализацией одного из самых масштабных социальных проектов страны - переселения граждан из аварийного жилищного фонда?

- В Самаре адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда действуют с 2009 года. За это время в рамках программ прошлых лет переселено 2 307 семей. Мы переселяли ежегодно, но не в тех объемах, в которых требовалось. Аварийных домов в городе достаточно.

С 2019 года переселение граждан из аварийного жилищного фонда идет в рамках мероприятий федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в составе национального проекта «Жилье и городская среда».

Люди ждут своего переселения. Чтобы этот процесс ускорить, было принято решение сократить сроки реализации программы. Это значит, что в 2024 году мы должны расселить из ветхого жилья вдвое больше, чем в этом - 4 519 семей.

Нам предстоит колоссальная работа: для каждой семьи готовится пакет документов, каждый случай рассматривается индивидуально. Но это не может не радовать, потому что люди переедут в комфортные квартиры. Масштаб переселения огромный – в год это десятки тысяч квадратных метров жилья. И это только благодаря инициативе нашего президента Владимира Владимировича Путина, за что ему огромное спасибо.

Притяжение Самары

- В этом году в Самаре побывало за 9 месяцев более 1,5 миллионов туристов. Всплеск интереса к нашему городу вызван рядом причин. Что делается для поддержания этого интереса?

- На росте внутреннего туризма сильно сказалась мировая обстановка. Безусловно, Самара в выигрышном положении и по расположению, и по доступности всеми видами транспорта. У нас уникальная природа: национальный парк «Самарская Лука» и восхитительная Волга с песчаными пляжами, за которыми мы действительно ухаживаем. Нам есть, что показать гостям: разработано более 200 туристских маршрутов, знакомящих с историко-культурными достопримечательностями города. Вы посмотрите, сколько экскурсионных групп ходит по городу. У нас развитая инфраструктура размещения - в городе 214 гостиниц, более 1000 ресторанов и кафе.

В культурной традиции гостеприимной Самары проведение крупных знаковых фестивалей, среди которых ежегодный межрегиональный мультиформатный «ВолгаФест», международный фестиваль искусств «Шостакович XX век», всероссийский музыкальный фестиваль «САМ.ФЕСТ», всероссийский фестиваль авторской песни имени Валерия Грушина, «Ночь музеев» и другие.

Представители индустрии туризма повышают свой профессиональный уровень, участвуя в ставшем уже традиционным специализированном форуме в сфере туризма и гостеприимства «Тур Притяжение».

Еще одно направление развития туристической составляющей города - это водно-зеленый каркас. Это легкие города, который должен стать максимально комфортным для жизни. Сейчас экологическая повестка очень востребована в мегаполисах, и мы тоже подступаемся к реализации этой идеи. В чем суть? В городе создаются непрерывные зеленые коридоры, по которым человек может пройтись пешком или проехать на велосипеде. Задача проекта – создать единую разветвленную сеть зеленых и водных коридоров в Самаре.

- Туроператоры позиционируют Самару как город-курорт. Что сделано для укрепления этого имиджа?

- Мы продвигаем Самару на самых разных площадках. Проводим рекламные информационные туры для туроператоров, СМИ и блогеров. Размещаем информационные баннеры и другой контент в городах-партнерах, таких как Казань, Нижний Новгород, Ульяновск, Воронеж, Ярославль, Санкт-Петербург, Уфа, Саратов, Набережные Челны.

В этом году мы сняли с талантливыми самарскими ребятами фильм-экскурсию о Самаре «Необычная». Динамичный и легкий, он вызвал большой резонанс. Его показывают на разных выставочных и презентационных площадках. И мне приятно, что посмотрев фильм, многие еще больше полюбили Самару или захотели сюда приехать. А прямо сейчас фильм показывают на стенде Самарского региона на выставке «Россия» на ВДНХ в Москве.

Историческое поселение

- На каком этапе сейчас находится создание концепции исторического поселения Самары? Какова ее цель? Какие задачи она поможет решить?

- Мы хотим, чтобы эта территория жила, дышала, чтобы восстанавливались дома, прокладывались коммуникации, чтобы был обеспечен комфорт для проживания, для проведения досуга, чтобы были созданы хорошие условия для ведения бизнеса. Важно не только сохранить культурное наследие, но и развивать исторический центр, потому что он прежде всего является территорией общегородского значения.

Сейчас идет активная работа над созданием концепции развития исторического поселения Самары. Это базовый основополагающий документ, который позволит нам сформировать правильное понимание функционального наполнения исторического поселения и учесть интересы и запросы разных социальных групп при дальнейшем программировании городской среды в историческом поселении.

Эту концепцию согласно муниципальному контракту разрабатывает Самарский технический университет, но по факту участников этой большой работы гораздо больше. Как я уже сказала, нам удалось объединить вокруг себя большое межведомственное сообщество профессионалов, специализирующихся и увлекающихся темой развития исторической среды городов.

Кроме того, одной из задач с самого начала для нас являлось вовлечение как можно большего числа жителей в эти процессы. Именно поэтому один из 8-ми разделов концепции целиком посвящен комплексному социологическому исследованию. Были проведены опросы жителей, фокус-группы. На результатах анализа большого массива собранных данных – а фактически мнений людей – будут строиться выводы, и они лягут в основу результирующих документов.

Мы проанализировали успешные практики и сложившиеся подходы к развитию исторического поселения других городов, провели анализ ключевых проблем. В конце ноября приняли муниципальную программу сохранения исторического поселения Самары.

Сейчас наши юристы работают над механизмами преференций для бизнеса, который готов взять на восстановление объекты в исторической среде. Как только нормативно-правовая база будет сформирована, мы познакомим с ней всех, кому это интересно.

Программа предусматривает целый спектр мероприятий по восстановлению муниципальных зданий, проектированию и строительству инженерных коммуникаций, продолжение программы «Чистое небо», благоустройство территорий, озеленение, оптимизацию транспорта, работу с туристическими потоками, развитие экскурсионного обслуживания, популяризацию историко-культурной ценности исторического центра Самары и многое другое. Некоторые направления программы уже реализуются.

Помощь СВО

- Самарцы активно включились в помощь участникам СВО. Причем как самим участникам, так и их семьям. Расскажите об этой работе.

- Вы знаете, мне очень ценно человеческое отношение: как люди объединились без просьб и обращений вокруг поддержки наших защитников и их семей. О многих таких объединениях я узнавала из соцсетей.

Одно из первых общественных объединений, с которым я познакомилась, это «ZOV» в Зубчаниновке. Я приехала: обычный гараж, в который люди привозили продукты, закупленные для бойцов СВО. Потом они стали делать печи для обогрева, сухие супы, маскировочные сети, расширялись со временем. Подобные общественные центры развиваются и в Октябрьском, и в Куйбышевском районах. У них нет ни праздников, ни выходных – они приходят и делают то, что нужно бойцам, просто по зову сердца. Я стараюсь поддерживать такие инициативы. Помогаем с помещениями, с материалами, стараемся решать все возникающие вопросы.

И конечно, мы очень трепетно относимся к семьям участников СВО. Я регулярно сама встречаюсь с ними, чтобы понять, в чем нужна наша помощь. Ни одна просьба не остается без внимания.

Я хочу поблагодарить самарцев за их искреннюю неравнодушную позицию. За время специальной военной операции я познакомилась с огромным количеством добрых, отзывчивых людей, которые многое делают для поддержки наших воинов и их семей.

Огромную работу ведут фонд «Звезда и лира», организация «СамБат». Екатерина Игоревна Колотовкина, супруга командующего нашей 2-й гвардейской общевойсковой армией Центрального военного округа, - удивительный человек, которая не только объединяет вокруг себя людей и сама бывает в зоне специальной военной операции, но и ведет большую просветительскую работу, поддерживает жен, матерей. Это просто бесценно.

Общественный транспорт

- Одна из острых городских проблем - регулярность работы общественного транспорта. Как наладить стабильную работу?

- С городским транспортом проблемы, конечно, есть. И основных причины две: недофинансирование отрасли, и отсюда износ подвижного состава, инфраструктуры. И вторая проблема – кадровый голод. Транспорт – это социально чувствительная тема.

Мы постоянно занимаемся этой проблематикой, работаем как точечно буквально с каждым обращением, так и системно. Мы выработали при поддержке губернатора Дмитрия Игоревича Азарова комплекс мер, который в ближайшее время поможет улучшить ситуацию.

Мы видим перспективу в полном переводе всех маршрутов на контракты с оплатой транспортной работы по нормативам Минтранса РФ – так называемые «брутто-контракты». Тогда перевозчик будет ориентироваться не на количество пассажиров, а на соблюдение регулярности маршрута. И средства по контракту будут в большей степени, чем сегодня, покрывать реальные затраты перевозчиков. А при нарушении условий контракта у администрации появляется возможность накладывать штрафные санкции.

Год назад в поселке Шмидта мы перевели два автобуса на транспортную работу – и проблема решилась. Жалоб нет. С января переведем на транспортную работу еще 14 автобусных маршрутов.

Проблему износа подвижного состава общественного транспорта решаем при поддержке правительства Самарской области. В 2023 году для Самары приобретено 50 автобусов и 12 трамваев.

Работаем и над кадровой проблемой – привлекаем водителей из других регионов, запланирована индексация заработной платы. Продолжим работать с транспортной темой и в наступающем году.

- Чего хочется под Новый год вам, Елена Владимировна?

- Мне очень хочется, чтобы у людей, с которыми я работаю, всегда горели глаза, и они продолжали двигаться дальше, чувствуя свою ответственность и понимая, что они не просто выполняют какую-то функцию, а работают для людей. Дорогу осилит идущий. Есть много тем крайне болезненных, сложных, но на эту дорогу надо заходить. Мы не поймем, как их решать, пока не приступим. Да, мы набиваем шишки, но мы движемся вперед. Вопросы в городском хозяйстве будут всегда, а в городе-миллионнике их будет миллион. Надо работать. А жителям я хочу пожелать здоровья, мира, счастья, благополучия и исполнения самых заветных желаний!