Гуманная эвтаназия и штраф за «доброту»: как работает закон о бездомных животных в Самарской области

Инна Тарасенко считает, что нужно ввести обязательную регистрацию домашних животных.

Фото: Александр СЕМОЧКИН. Перейти в Фотобанк КП

В Самарской области, как и на территории других регионов, все еще актуальна проблема бездомных животных. И ее активно пытаются решить. Например, в марте 2023 года ужесточили требования к владельцам четвероногих питомцев, а весной 2024-го в 63-м регионе разрешили усыплять агрессивных безнадзорных собак. Как сегодня строится система отлова, стерилизации, вакцинации? Гуманная эвтаназия – «за» или «против»? Об этом и не только в эфире радио «КП-Самара» (98.2 FM) рассказала директор подрядной организации по отлову безнадзорных животных «Добрые люди» Инна Тарасенко.

Статистика по бродячим собакам

- По данным муниципальных властей, в Самарской области насчитывается 19,5 тысяч бродячих собак, из которых 6800 находятся в Самаре. Насколько верны данные этой статистики, если смотреть на 2024 год?

- Если действительно насчитают 6800 собак в Самаре, то, значит, это уже какой-то успех. Раньше эта цифра была намного больше. Я слышала про 9 и даже 10 тысяч. Правда, не понимаю, как это можно подсчитать, но, если статистика такова, то это хороший показатель с учетом, что мы работаем с 2022 года.

- Сегодня все еще встречаются новости по случаям укусов людей бездомными собаками. И довольно часто. Однако, если заглянуть на страницу депутата Госдумы Александра Хинштейна в соцсетях, то там говорится об обратном – количество таких инцидентов сократилось на 13%. Что можете сказать об этом?

- Я осведомлена обо всех серьезных случаях нападения животных на территории своего муниципального образования. Могу сказать, что даже в сравнении с 2023 годом сейчас ситуация более спокойная, серьезных случаев укусов не было. Здесь нужно понимать, что статистика – это не только инциденты с участием бездомных собак, но и домашних. Конечно, нападения случаются, но мы работаем над тем, чтобы подобного происходило как можно меньше. Как? Собак, которые могут проявлять агрессию, стараемся оставлять на пожизненном содержании в приюте.

Гуманная эвтаназия

- В марте 2024 года на региональном уровне предлагали принять законопроект о гуманной эвтаназии — разрешить применять ее к животным, которые не востребованы 30 дней. Чем закончилась эта история?

- Была проведена серьезная совместная работа с депутатами губернской думы. Лично для нас новость, что закон будет обсуждаться и будет принят, была как снег на голову. Для меня, как для человека, который 10 лет посвятил гуманному решению проблем бездомных животных, такая инициатива, мягко говоря, не устроила. В ходе переговоров мы пришли к тому, что оставили за подрядчиками право эвтаназии при условии, если животное действительно проявляет агрессию, что признается комиссионно. Кстати, теперь у нас комиссия заседает по каждому конкретному животному и решает – может ли оно быть выпущено в естественную среду под личную ответственность, остается на содержании на территории приюта за собственный счет либо признается агрессивным.

- Если собак нельзя усыплять, то, значит, их придется содержать. За чей счет?

- Все животные, которые находятся в организациях «Добрые люди» и «ФлагманВет», содержатся на деньги, которые мы зарабатываем. Это деньги, которые мы собираем как пожертвования. Мы содержим столько животных, сколько можем себе позволить. В нашем случае это серьезные масштабы.

- Сколько сейчас ваша компания забирает животных с улицы? Какое количество остается? И выпускаете ли вы их в среду естественного обитания после периода стерилизации и вакцинации?

- Конечно, мы выпускаем в естественную среду животных. Перед этим анализируем, кого можем выпустить. Здесь две группы: первая — те, кого хотят видеть обратно. Поверьте, это очень обширная группа. Есть граждане, которые с первого дня отлова звонят и просят вернуть собаку в то место, откуда мы ее забрали. Там обычно существует волонтерское движение, которое заботится и опекает собак на улице. Эти люди обеспечивают животных адресниками, обработкой от паразитов, предоставляют им будки. Система работает классно, если не поступает жалоб от других граждан. Здесь мы тоже стараемся помочь и решить проблемы мирно. Сегодня в нашем приюте 2000 собак. Это количество не будет увеличиваться. В первую очередь мы боремся, чтобы животные не оказывались на улице. Мы ведь не только отлавливаем, но и занимаемся пристроем. Для этого существуют социальные проекты и массовые мероприятия, которые позволяют освободить места в приюте.

- Собаки, которые прошли программу ОССВ, нередко продолжают пугать горожан — тем, что сбиваются в стаи.

- Это способ выживания. У собак есть такая потребность – сбиваться в стаи. У нас в регионе сложные погодные условия – сильные морозы и невыносимая жара. Мы со своей стороны стараемся мониторить и разбивать эти стаи.

«Собакам не место на улице»

- Вы не раз говорили, что собакам на улице не место. Почему?

- Да, я так считаю. Просто я вижу, что происходит с животными на улице. Уже 10 лет мне приходится принимать животных в тяжелом состоянии, это последствия и жестокого обращения, и аварий с участием автомобилей или поездов. Никакого позитива кошки и собаки от жизни на улице не испытывают. Это вечная опасность. Я вижу два варианта здесь – дом или приют.

- Что же нужно сделать на региональном или даже федеральном уровне, чтобы не было брошенных животных?

- На федеральном уровне необходима обязательная регистрация домашних питомцев, а также всех животных, которые находятся в разведении. Это две ключевые позиции. У нас гигантские проблемы с черными заводчиками, которые плодят определенных породистых животных, чтобы продать их за 2 тысячи на сайте объявлений, а после эти питомцы оказываются на улице.

- Что нужно делать, если купил кошку или собаку? Куда идти?

- Вы должны зарегистрировать питомца, то есть подать данные в нашем случае в региональный департамент ветеринарии, что вы являетесь владельцем этого животного. Уже два года существует служба общественного контроля, которая сегодня насчитывает 250 человек. Это так называемые смотрители. Мы планируем инвестировать в этот проект очень много средств, чтобы увеличить это число до 1000. Пусть это будет похоже на донос, но про вас обязательно расскажут, поэтому мы узнаем, что владелец нарушает закон. Например, хозяин выгуливает собаку без поводка и намордника или оставляет ее надолго без присмотра дома. Я сторонник жестких мер, я надеюсь, что застану время, когда их можно будет применить.

Штрафы для владельцев животных

- В 2023 году в Самаре утвердили дополнительные требования к содержанию домашних животных, которые обязывают владельца обеспечить надлежащий уход и безопасный выгул. Это приближает вас к идее регистрации питомцев?

- Это приближает нас к общественному порядку на улице. Люди жалуются, что владельцы заводят породистых собак, которые требуют как минимум кинологической работы. Безответственные собачники выпускают питомцев без поводка, а потом оказывается укушен чей-то ребенок. Все это выходит в общественную плоскость и отражается на нашей работе, в том числе и с бездомным животными. Эти правила нужны и важны, обязательны и штрафы, но здесь все та же проблема мониторинга. Без мониторинга все бесполезно. Сейчас мы работаем над созданием патрульной некоммерческой службы, работаем над ее финансированием.

- А были ли уже истории со штрафами?

-Да, были. И за неправильный выгул, и за кормление в общественных местах.

- В марте 2024 в Самарской области приняли закон, запрещающий прикорм бездомных животных рядом с детскими площадками, школами, МКД, остановками и больницами. Но люди все равно продолжают это делать. Есть ощущение, что эта история никак не регламентируется.

- В юриспруденции есть такое понятие – правовой обычай, нигде не написано, но так сложилось. Вот и у нас в стране так сложилось. Прикармливали и продолжают это делать. Переломить это будет крайне трудно, все вновь упирается в сопротивление граждан и отсутствие мониторинга. Пока животные на улице, их будут кормить.

Порядок отлова бродячих животных

- В Самаре определили подрядчика, который займется отловом бездомных животных. На торги заявилась всего одна компания – ваша организация. Почему нет других?

- Дело в том, что законодательство усложнилось. Теперь руководители подрядных организации несут личную уголовную ответственность за выпуск собак на улицу. Если человека вдруг укусит собака, которую выпустила я, – виноват буду я. Не все готовы к этому, не все хотят этим заниматься.

- Вы, как подрядная организация, занимаетесь отловом безнадзорных собак только на территории социально значимых объектов, но ведь чаще эти собаки обитают на заброшках и стройках. Почему так?

- Если это предприятие или территория склада, которые реально функционируют, то эта организация сама должна организовать отлов или прикорм, а также заботиться и достойно содержать животное. То есть собака должна находиться на цепи или в вольере. В других случаях мы решаем каждую ситуацию отдельно. Если речь о заброшках, то мы выходим на связь с администрацией конкретного района, с департаментом городского хозяйства и экологии, с собственником территории, чтобы нам дали доступ. Ситуации разные бывают. Здесь речь о том, что юрлица сами несут ответственность за то, что происходит на их территории.

- Недавно председатель гордумы Алексей Дегтев предложил отправлять безнадзорных собак из Самары в зону СВО. Что скажете на это?

- Крайне сомневаюсь, что наших животных там не хватает. Там есть и свои! Проблемы свои нужно решать здесь, а не думать, что, отправив туда собак, у нас здесь все будет хорошо. Проблема не в том, что животные на улице, а в том, как они там оказываются!

- В Самаре пройдет большая выставка животных, где каждый может выбрать питомца. Как вы понимаете, что человек, которому отдаете животное, ответственный?

- У нас в вопросе собеседования с людьми уже большой опыт. Кроме того, на выставке оформляется договор ответственного владения. Мы оставляем свои контакты и берем телефоны новоиспеченных хозяев. Пока нет обязательной регистрации, мы ничего не можем сделать, а если она появится, то мы могли бы устанавливать чипы прямо на мероприятии.

К ЧИТАТЕЛЯМ

Узнавайте новости первыми, подпишитесь на наш телеграм-канал

Обсуждаем новости в нашем канале ВК. Подписывайтесь и оставайтесь на связи

Хотите больше историй и видео? Подпишитесь на наш дзен-канал