«Театральная» встала на паузу: когда продолжатся полномасштабные работы по строительству станции

Тоннель, ведущий к станции Алабинской, пугает пустотой перспективы и напоминает воронку, в которую утекает время

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

Среди тем, за развитием которых наше издание постоянно наблюдает, строительство метро, пожалуй, одна из острых. Мы не раз собирали за круглым столом «КП-Самара» экспертов. И естественно, узнав о заседании комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Самарской губернской думы, который готовил поправки к бюджету этого года, посмотрели трансляцию 27 февраля.

Сцена первая

После доклада первого вице-губернатора – председателя правительства Самарской области Михаила Смирнова о корректировках главного финансового документа заместитель председателя областного парламента Алексей Лескин поднял вопрос о сроках строительства метрополитена в Самаре.

- Почему мы проектирование и строительство метро растянули до 2027 года? - спросил Алексей Лескин.

На что Михаил Смирнов сослался на правила бюджетного кодекса и заверил, что тут никакой ошибки нет, и что в проекте бюджета на строительство метро заложены средства, которые являются федеральной составляющей. Он также уточнил, что план-график предусматривает окончание работ в 2026 году, а финансирование – это всего лишь финансирование «кассы»:

- Возможность оплаты работ, выполненных в 2026 году, в 2027 году не противоречит бюджетному законодательству.

На что Алексей Лескин напомнил, что сроки действия контрактов на строительство метро в Самаре истекли 31.12.24 года:

- Распорядительные акты правительства на продление сроков по контрактам не изданы. Еще месяц - и проходческий щит, который должен проложить второй тоннель, увезут в Москву, и тогда строительство метро в Самарской области отложится до 2030-2031 года.

То самое место, где должен выйти второй тоннель, работа по которому никак не начнется

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

Михаил Смирнов заверил присутствующих, что продление контракта находится в компетенции заказчика – Управления капитального строительства Самарской области, и отдельного решения правительства на продление контракта не требуется. Но если потребуется, такое решение будет принято.

В связи со сложившейся ситуацией работы на глубине приостановлены, продолжил Лескин и добавил:

- У нас остался месяц для того, чтобы не потерять этот комбайн, который должен проложить второй тоннель. Времени очень мало.

На что Смирнов заметил, что подрядчику ничего не мешает продолжить работу по контрактным обязательствам, несмотря на формальное истечение контрактных сроков, подрядчик может продолжать работу до полного исполнения контрактных обязательств в рамках выделенных и не освоенных средств:

- Препятствий к исполнению обязательств у подрядчика нет.

Сцена вторая

На следующий день, 28 февраля, состоялось заседание Самарской губернской думы, где в центре внимания было второе чтение закона о внесении корректировок в бюджет Самарской области на 2025 год.

Вопрос строительства метро вновь был поднят Алексеем Лескиным, который высказал тревогу за судьбу строительства метро в Самаре и спросил председателя правительства региона, будет ли строиться метро в Самаре.

Михаил Смирнов, сославшись на обсуждение вопроса финансирования строительства подземки на заседании комитета по финансам, пояснил, что оно идет в соответствии с соглашениями с Минфином РФ и Минстроем и ЖКХ РФ, и расходные обязательства в областном бюджете в связи с этими соглашениями предусмотрены. Что касается исполнения обязательств подрядной организации, то, со слов докладчика, в рамках существующего госконтракта они действуют до его полного исполнения и должным образом обеспечены средствами областного бюджета.

Алексей Лескин напомнил депутатам об истекшем сроке действия контракта на выполнение строительно-монтажных работ подрядной организацией. Это, по мнению депутата, вызывает угрозу остановки строительства станции метро и перегонного тоннеля. Проходка на глубине до 30 метров – это опасный производственный объект по признаку ведения горных работ, сказал депутат. Чтобы ее вести, подрядчик обязан пройти регистрацию и получить разрешение на ведение проходки. Не имея соответствующих документов, подрядчик лишен возможности продолжать работы.

- Если не принять соответствующие меры, - продолжил депутат, - буквально через месяц щит покинет Самарскую область и вернется к нам не раньше, чем через 5-6 лет. И в историческом центре Самары все это время будет стоять огороженная стройка.

На что Михаил Смирнов вновь повторил, что все подписанные документы в силе, и создавать допсоглашения нет необходимости, а также добавил, что ни заказчик, ни подрядчик не выходили в правительство Самарской области с инициативой о дополнительных распорядительных актах.

Депутат Геннадий Говорков попросил докладчика пояснить, что же отвечать людям по поводу строительства метро: строим или нет?

- Исполнение контракта идет в соответствии с проектно-сметной документацией, - уверенно отреагировал Михаил Смирнов. Он также выразил готовность вернуться к этому вопрос на одном из заседаний профильного комитета Думы и предложил выйти на объект, чтобы показать реальную картину положения дел.

В протоколе заседания Думы по просьбе Геннадия Говоркова отметили необходимость вынести вопрос строительства метро на думские слушания.

Сцена третья

Мы решили не дожидаться проведения слушаний и на месте уточнить, что же происходит на строительстве станции метро «Театральная», действительно ли у подрядчика нет проблем с продолжением работы. За разъяснением мы обратились к генеральному директору АО «ВТС-Метро» Алексею Федосееву:

- Контракт истек. Никаких финансовых возможностей исполнять его у нас нет. Аванс мы израсходовали. Продлить контракт заказчик УКС Самарской области не имеет возможности, потому что до него не доведены средства.

Алексей Федосеев, генеральный директор АО «ВТС-Метро», показал, что происходит на площадке

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

Как пояснил Алексей Федосеев, со слов заказчика, он сможет заключить контракт на продолжение работ в двух случаях. Первый – доведение финансирования, второй – выпуск соответствующего нормативного акта правительства Самарской области.

- Сроки госконтракта истекли 30 декабря 2024 года. Следующий вид работ, который мы должны были начать по графику 9 февраля, чтобы обеспечить срок введения в эксплуатацию в 2026 году, - начало проходки правого перегонного тоннеля. Для того, чтобы их начать, нужно подготовить пакет документов для регистрации опасного производственного объекта в реестре Ростехнадзора. В пакет для регистрации входит: государственный контракт, а также договор подряда между нашей организацией и производителем работ по проходке «Московский метрострой» на 9 месяцев – на весь период работ. Действующих контрактов для регистрации этих работ сейчас нет. Мы неоднократно обращались и в УКС, и в правительство Самарской области, инициировали совещания, чтобы пролонгировать государственные контракты. Но вопрос так и не решен. Нет финансирования. Все авансы мы вложили дело, и сейчас работы потихоньку затухают. У меня было 350 человек на стройке, теперь не больше 100. Закупать оборудование мы не можем – нет юридических оснований, не знаю, выделят деньги или нет. Надо платить аванс, а денег нет, - пояснил Алексей Федосеев.

Работы по строительству выхода из станции "Театральная" частично приостановлены из-за неясности перспектив проекта

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

Если сейчас не принять срочных мер, щит придется демонтировать и отправить в Москву, где его ждет огромный объем работ на несколько лет вперед. Для нас это означает не только удорожание проекта в связи монтажом-демонтажом и доставкой щита туда и обратно миллионов на 160 примерно, но и практически остановку работ по строительству метро.

Хочется задать только один вопрос: есть ли свет в конце этого тоннеля?