
В Самарской области уже полгода не утихает спор по поводу прибрежной зоны в селе Екатериновка Безенчукского района. Местные жители выступают против того, что их лишили доступа к реке, огородив значительную часть берега стальным забором. Местная администрация утверждает, что это сделано законно, поскольку земля частная. Спор помогла разрешить природоохранная прокуратура. Корреспондент «КП-Самара» продолжает разбираться в вопросе, кому принадлежит земля.
Лишили доступа к реке
Напомним предысторию. В селе Екатериновка, что находится в Безенчукском районе, протекает река Безенчук, которая является одним из притоков Волги. Местные жители привыкли здесь рыбачить, спускать на воду лодки, а также проводить время на берегу с семьями и друзьями. Рядом работал погрузочный порт, к которому, в общем-то, ни у кого особых претензий не было.

Однако в декабре 2024 года все изменилось. По некоторым данным, там решили строить второй грузовой порт. С этой целью некто из приезжих коммерсантов обнес территорию в 3,86 га металлическим забором, тем самым преградив местным жителям путь к реке. Это людей, естественно, не устроило, активисты пошли жаловаться к главе района. Местная администрация заявила, что нарушений нет, поскольку земля находится в частной собственности.
Частная собственность?
Действительно, если открыть кадастровую карту Самарской области, то участок под номером 63:12:0000000:12174 - частный. В администрации района журналисту «КП-Самара» рассказали, что договор купли-продажи между физическими лицами был заключен 28 июня 2022 года. Собственник установил здесь ограждения, чем действительно перекрыл подъездной путь к притоку Волги. Однако, по заверению администрации, жителям предложили другой вариант: два муниципальных участка поблизости под номерами 63:12:0000000:12249 и 63:12:0000000:12242.
Людям такой вариант не понравился – к прежнему месту уже все привыкли, вдобавок по этому участку берега к реке вела единственная грунтовая дорога, которая тоже оказалась обнесена глухим забором.
- Нам предложили альтернативу: земельный участок, который занимает ООО «Волжское». Это платная лодочная станция с драконовскими тарифами. И земельный участок справа от кафе «Бережок», который требует обустройства. То есть мы полностью потеряли доступ к реке. Остались лишь крохотные участки, где можно подойти к воде с удочкой. И все. Больше никаких лодок, - говорит участник инициативной группы Юрий Строганков.
Берег не может быть частным
Активисты обосновали свои претензии и буквой закона. Согласно статье № 6 Водного кодекса РФ, доступ к водным объектам, принадлежащим государству, должен быть свободным для всех граждан. То есть водоемы, которые принадлежат государству или муниципалитету, являются объектом общего пользования, загораживать их ничем нельзя.

Также согласно части 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ, приватизация участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, запрещена. То есть участок прибрежной линии не может находиться в частной собственности. А судя по кадастровой карте, участок 63:12:0000000:12174 как раз упирается в реку.
Согласно статье 23 Земельного кодекса РФ, для прохода или проезда через данный земельный участок представителю собственника предложили установить публичный сервитут. Но это предложение, как говорят активисты, собственник отверг.
Точку в споре поставит суд
Тогда местные жители обратились за помощью в межрайонную природоохранную прокуратуру. Специалисты ведомства вместе с Росприроднадзором выехали на место и убедились, что забор действительно есть, он упирается в берег и препятствует свободному доступу к водоему, который является объектом общего пользования.
«В связи с этим в адрес главы Безенчукского района внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих. Кроме того, установлено, что земельный участок с номером 63:12:0000000:12174 имеет наложение на акваторию реки, а также береговую полосу. Прокуратора направила в суд исковое заявление о признании права собственности на часть земельного участка отсутствующим», - говорится в ответе прокуратуры.
Получили местные жители и ответ из приемной губернатора Вячеслава Федорищева. Разбираться с ситуацией глава региона поручил министру внутренней политики Самарской области Сергею Филиппову.