От улицы Авроры до метро: что ждет жителей Самары по новому генплану, который разрабатывают в правительстве

В Самаре готовят новый генеральный план.

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА. Перейти в Фотобанк КП

В Самаре готовят новый генеральный план. В июле 2025 года региональное правительство объявило о начале работы над новым генеральным планом Самары, обновленными правилами землепользования и застройки, а также о разработке стратегии социально-экономического развития города. Подробнее о сроках утверждения и содержании генплана представители министерства градостроительной политики Самарской области и научного сообщества, а также архитекторы рассказали на круглом столе в пресс-центре «Комсомольской правды» 22 октября.

Единый ключ

По задумке региональных властей, новый документ территориального планирования должен создать единую систему градостроительного развития Самары, учитывающую современные вызовы и потребности города.

— Все данные в генеральном плане строятся на основе демографии, — рассказал министр градостроительной политики Самарской области Андрей Грачев. — Сейчас мы готовим единый документ территориального планирования — генеральный план вместе с правилами землепользования, чтобы избежать ошибок и несостыковок. Второй важный момент — это научно-исследовательская работа. Генплан — не про анклавы и фрагменты территорий, а про комплексное понимание того, что происходит с населением, куда оно мигрирует, как развивается транспорт. Нам нужен единый ключ, который позволит точно определить, сколько полос должно быть на дороге и какие транспортные потоки ее пересекают.

Министр также прокомментировал процесс внедрения концепции «15-минутного города»:

— Это не значит, что до любой точки в Самаре можно будет доехать за 15 минут. Смысл в том, чтобы вся необходимая инфраструктура — магазины, торговые центры, поликлиники, почта, парки — была доступна каждому жителю в пределах своего района. Поэтому генплан учитывает баланс территорий: там, где не хватает зеленых зон, появятся парки. Но это не произойдет сразу после утверждения документа. Прежде чем появится парк, нужно пройти целый ряд процедур: определить объект местного значения, провести процедуру изъятия земли, предусмотреть финансирование в бюджете. Это путь минимум на пять лет. Затем нужно разработать техническое задание, провести встречи с жителями и только потом приступить к проектированию.

Объединения с Самарой не будет

Касательно того, рассматривается ли включение Южного города и «Кошелев-парка» в границы Самары, специалисты ответили отрицательно. Эти микрорайоны пока официально не относятся к городу, однако большинство их жителей работают в Самаре и ежедневно приезжают сюда. Отсюда — проблемы с транспортной доступностью и необходимость ее развития.

— Было бы очень комфортно, в целях дальнейшего системного развития Волжского района и Самары, объединить их. Но здесь есть разные нюансы. Чтобы объединить две территории, необходимо решение самих жителей — они должны большинством голосов сказать свое «да». Волжский район — сельский, и у его жителей есть соответствующие льготы и социальные программы. С точки зрения градостроительства и стратегического развития такое объединение пошло бы на пользу: появились бы единый транспортный каркас и общий бюджет. Но важно учитывать мнение людей. Сейчас этот вопрос не обсуждается. При этом с Волжским районом мы тесно сотрудничаем в вопросах развития приграничных территорий, — прокомментировала первый заместитель главы Самары Юлия Ашуркова.

Стратегия развития

В регионе также продолжается работа над Стратегией социально-экономического развития Самары до 2036 года. По словам Юлии Ашурковой, документ разрабатывается с середины 2024 года и сейчас находится на финальной стадии подготовки:

— Мы обсуждали стратегию на разных площадках. 16 октября завершились публичные слушания, сейчас формируются протоколы. После внутреннего согласования документ будет представлен в городскую думу в ноябре. Ориентировочно заседание гордумы по этому вопросу состоится 27 ноября, но дата может быть скорректирована.

По словам Ашурковой, стратегия включает пять ключевых направлений: человеческий капитал, транспорт, городская среда, благоустройство и гражданское общество. Особое внимание уделяется проблеме точечной застройки, активно развивавшейся в 1990–2000-х годах.

— Эта застройка привела город к определенному коллапсу, — пояснила вице-мэр. — В ряде районов не учтена социальная нагрузка: появились многоэтажки без школ, поликлиник и детских садов. Сейчас «расшить» эту ситуацию очень сложно — приходится искать индивидуальные решения. Это касается в том числе Крутых Ключей и 5-й Просеки. Наша задача — стратегически увязать инфраструктуру. Поэтому работа над генпланом и стратегией развития во многом идет параллельно. Мы формируем будущее Самары одновременно по направлениям транспорта, социальной и образовательной инфраструктуры.

Строительство улицы Авроры

Доцент СамГТУ Анна Жоголева рассказала, как строительство новой улицы Авроры, которая соединит Московское шоссе и Ново-Садовую, повлияет на транспортную систему города.

— Тогда каркас магистральных улиц станет более эффективным, — пояснила она. — Сейчас между Ново-Садовой, имеющей большую пропускную способность, и Московским шоссе недостаточно связей. Людям неудобно передвигаться, особенно с учетом того, что рядом расположены вузы, студенческие кампусы и автовокзал.

Андрей Грачев отметил, что при реализации проекта есть сложности, связанные с плотной жилой застройкой на предполагаемом участке.

— Сейчас проводится комплекс расчетов по оценке стоимости строительства. В ближайшее время вместе с городом мы обсудим установку объектов местного значения на этой территории. Это позволит изымать землю по рыночной стоимости и реализовывать необходимые проекты. К сожалению, свободных муниципальных земель там практически нет. Если говорить о транспортной ситуации, то она действительно сложная. И, несмотря на мой опыт в градостроительстве, я всегда прислушиваюсь к мнению экспертов. Многие решения, заложенные еще в советских генеральных планах и в программах Минтранса, сегодня уже не соответствуют современным требованиям — ни по количеству полос, ни по ширине дорог, — отметил министр.

Будущее метрополитена

По словам Грачева, специалисты также анализируют перспективы развития метрополитена:

— Недавно мы проводили рабочую сессию с институтом, и они задали правильный вопрос: «Вы, что, собираетесь законсервировать метро?» Это действительно было бы ошибкой. Я против строительства метро исключительно из-за его высокой стоимости, но при этом нужно признать: если бы ветка была связана с железнодорожным вокзалом и, в идеале, с экспрессом до аэропорта Курумоч, метро могло бы стать основным видом транспорта. То есть вопрос не только в строительстве, а в правильной интеграции имеющейся инфраструктуры. В советское время уже была проделана большая работа, и нужно отдать ей должное — достроить линии и вернуть метро его полноценную функцию, чтобы разгрузить город и обеспечить удобное сообщение от вокзала до аэропорта.

Грачев также отметил, что транспортные проблемы Самары невозможно решить только строительством новых дорог.

— Посмотрите на опыт Москвы времен Юрия Лужкова, — напомнил министр. — Тогда активно строились кольцевые магистрали, новые трассы, но пробки все равно оставались. Позже стало очевидно, что вопрос не только в количестве дорог, а в организации движения. Когда, например, упорядочили парковку — убрали машины, занимавшие по четыре полосы, — сразу стало легче дышать городу. Поэтому вторая важная задача — это наведение порядка: правильная организация парковок, разметки, дорожных потоков.

По его словам, именно эта детальная работа займет больше всего времени.

— Мы должны четко определить, какие улицы станут поперечными, как будет выстроен транспортный каркас. Контракт по этому направлению рассчитан до 2026 года, и, думаю, к середине этого срока у нас уже будет сформировано более точное понимание того, как будет выглядеть транспортная структура города, — заключил Грачев.

К ЧИТАТЕЛЯМ

Узнавайте новости первыми, подпишитесь на наш телеграм-канал и канал в МАХ.

Обсуждаем новости в нашем канале ВК. Подписывайтесь и оставайтесь на связи

Хотите больше историй и видео? Подпишитесь на наш дзен-канал