Первого губернатора не любили, потому что властям подали икру не на серебряном блюде. 175 лет Самарской губернии

Самара, вид с Волги, конец XIX века, открытка издания Константина Головкина. Предоставлено Самарским областным художественным музеем.

Сегодня, 13 января, в регионе отмечают День Самарской губернии. Его учредили в 2014 году в память о создании 1 января (по старому стилю) 1851 года новой губернии. Самарцам объявили об этом событии в торжественной обстановке 175 лет назад и представили губернатора – 65-летнего Степана Григорьевича Волховского. Участник заграничного похода русской армии против Наполеона 1815 года, тайный советник, он имел огромный опыт работы на руководящих постах в разных губерниях. Что стало предпосылкой для создания 56-й административной единицы высшего уровня, размеры которой были сопоставимы с площадью 25 тысяч футбольных полей (больше 123 тысяч кв км), расскажем в нашем материале.

Новая губерния с легкой руки графа

Создание губернии определялось географическими и социально-экономическими условиями. Однако в случае Самарской губернии немаловажным оказался субъективный фактор, послуживший основанием для ее создания. Как пишет краевед Глеб Алексушин в своей книге «Самарские губернаторы», в 1850 году министром внутренних дел Российской империи был граф Лев Перовский. Он приходился родным братом оренбургскому и самарскому генерал-губернатору Василию Перовскому.

Василий Алексеевич сетовал, что с трудом справляется с управлением огромным регионом, и при поддержке брата-министра выступил с инициативой о создании новой поволжской губернии, включающей в себя уезды Симбирской, Саратовской и Оренбургской губерний, с условием подчинения ее оренбургскому генерал-губернаторству. Основной фигурой в Самарском крае становился губернатор. Столицей губернии избрали Самару. Козырем в пользу такого решения стало расположение города на берегу Волги, что сулило ему хорошие перспективы в качестве транспортного центра.

В ноябре 1850 года Степану Волховскому, который к тому времени почти десять лет был вологодским губернатором, вручили письменный приказ министра Льва Перовского на перевод из Вологды на должность самарского губернатора. В том же месяце он получил из казны пять тысяч серебром на переезд. 5 декабря 1850 года Волховский прибыл в Самару, о чем и доложил в министерство. На следующий день, 6 декабря, император Николай I издал Указ Правительствующему Сенату о создании с 1 января (13 января по новому стилю) 1851 года Самарской губернии.

Рисунок, на котором по одной из версий запечатлен Степан Григорьевич Волховский, предоставлено Центральным государственным архивом Самарской области

Новая губерния площадью 123,3 тысячи кв. км состояла из семи уездов: Самарского, Ставропольского, Бугульминского, Бугурусланского, Бузулукского, Николаевского и Новоузенского. В Самарской губернии, таким образом, оказалось восемь городов (губернский Самара, шесть уездных и упраздненный Ставрополь) и 2014 поселений. Количество жителей образованного региона насчитывало около 1,5 миллиона человек.

Надо сказать, что до 1851 года Самара была центром уезда, который с 1780 года входил в Симбирскую губернию (еще ранее захолустный город являлся частью Ставропольского уезда Оренбургской губернии).

На серебре не едал

Самарская губерния после своего создания до 1865 года подчинялась находившемуся в Оренбурге генерал-губернатору оренбургскому и самарскому. Занимавший этот пост Василий Перовский всячески третировал пожилого Степана Волховского, не считался с его мнением, тянул с рассмотрением представленных на подпись бумаг, раздражался из-за его старческих причуд.

Краевед Александр Завальный в книге «Самара во все времена» так объяснял столь негативное отношение высокого начальства к первому самарскому губернатору:

«Многих удивляла такая нелюбовь генерал-губернатора к Самаре, а сведущие люди утверждали, что виной всему были сами самарцы. Во время посещения города Перовским они поднесли ему осетровую икру не на серебряном блюде, а в простой деревянной чашке».

Новый год в новой губернии

Новый, 1851 год, начался для самарцев необычно. 1 января в 9 утра все самарское дворянство съехалось к дому, где поселился недавно прибывший из Вологды тайный советник Степан Волховский. Поздравив его с Новым годом, они нанесли визит приехавшему в Самару из Петербурга сенатору Федору Переверзеву – представителю императора.

Далее последовали богослужение в Кафедральном соборе и крестный ход к дому Ивана Макке на улице Казанской (ныне Алексея Толстого, 31), где должно было разместиться губернское правление. В этом доме и началось торжество по поводу открытия Самарской губернии. Степан Григорьевич зачитал собравшимся гостям указ императора Николая I, а епископ Симбирский и Сызранский Феодотий отслужил молебен с крещением святой водой и благословил город иконой митрополита Алексия, небесного покровителя Самары.

В этом же доме (в нем потом будет располагаться Самарское реальное училище) по случаю знаменательного события самарское купечество дало обед на 108 персон. В числе гостей были купцы, чиновники, представили дворянских семей города. Сенатор Федор Переверзев произнес торжественную речь.

В книге «Самара во все времена» Александр Завальный упоминает такой случай, связанный с приездом сенатора. «После обильного приема горячительных напитков он вышел на крыльцо, спустился на улицу, уселся удобно, словно в карету, в снежный сугроб и повелительно крикнул: «Пошел!». Комментируя эпизод, одна дама отметила в своих записках: «Никакая умная речь на торжественном обеде, никакие гениальные мысли не доставили бы ему такой популярности, как последнее обстоятельство. Он сразу стал своим, близким человеком всем уездным чиновникам».

С бумаги в реальность

В начале 1851 года Самарская губерния существовала только на бумаге и в мечтах самарских жителей. Степану Волховскому предстояло создать органы управления новой губернией, в делопроизводство которых передавали архивные и текущие дела из канцелярий уездов. В непростом деле становления нового региона первому губернатору помогал его большой административный опыт: кроме Вологды ему довелось поработать и в Киевской и Черниговской губерниях. За время своей карьеры Степан Григорьевич получил ордена святого Владимира 3-й степени, святого Станислава 1-й степени и святой Анны 1-й степени, а также знак отличия за беспорочную службу в течение 35 лет.

После праздника по поводу открытия Самарской губернии начались тяжелые будни. Создание органов управления шло медленно. Огромное количество бумаг тормозило начинания. Тем не менее, Степану Григорьевичу удалось провести удачную ревизию земской полиции и заложить основы аппарата управления губернией. Во время его губернаторства были открыты: совет лечебных заведений, приказ общественного призрения, уголовная и гражданская палаты суда, совестный суд, врачебная управа, занимающаяся организацией санитарного надзора и борьбой с эпидемическими болезнями. При его участии состоялось первое губернское дворянское собрание.

На своем посту Волховский находился до мая 1853 года. У него не хватало сил и энергии справляться с множеством проблем. К тому же заслуженный чиновник устал конфликтовать с Василием Перовским, с которым у него так и не сложились хорошие отношения. В итоге он попросил о переводе на другое, более спокойное место. Его перевели в Санкт-Петербург на должность сенатора, где он состоял до 1855 года, после чего вышел в отставку.

От уезда к губернской столице

Преемником Степана Волховского на посту самарского губернатора стал Константин Карлович Грот, который возглавлял губернию до 1860 года. Константин Грот был губернатором Самары всего семь лет, но успел сделать многое. За годы его служения доходы города увеличились вдвое. Самара перегнала в своем экономическом развитии многие города Поволжья и приобрела общероссийское звучание. При нем была составлена карта губернии и утвержден генплан застройки губернской столицы. В Самаре Грот – основоположник общественной библиотеки, при нем открылись мужская гимназия, приходские училища для учеников из самых нижних сословий, женская школа, где обучение было бесплатным. При нем появились филармоническое общество, театр и телеграфная контора, заложен Струковский сад, осуществлено мощение и освещение улиц. Много сил он положил на подготовку реформы отмены крепостного права.

Константин Карлович Грот, фото предоставлено Центральным государственным архивом Самарской области

С 1851 по 1865 годы Самара из провинциального уездного города превратилась в губернскую столицу. В это время были созданы губернские органы управления, городские и земские органы самоуправления, органы местного сословного самоуправления, подготовлена и проведена реформа крепостного права. Организованы местные отделения государственных учреждений и общероссийских общественных организаций. Образование Самарской губернии дало импульс к развитию и культурной жизни региона. Например, в сентябре 1851 года в Самаре открыли губернскую типографию, которая работала при губернском правлении.В этом же году в городе появился профессиональный театр.В январе 1852 года стала издаваться первая в истории города газета — «Самарские губернские ведомости».Тогда же начал работать первый городской общественный банк. В Самаре имелись самостоятельные банки и филиалы крупнейших русских банков, даже биржа.

Самара на открытке издания Константина Головкина, предоставлено Самарским областным художественным музеем

С 1851 по 1917 год в Самаре сменилось 19 губернаторов. Еще больше фактов об образовании губернии можно узнать в Центральном государственном архиве Самарской области (ул. Мичурина, 58, 3 этаж) на выставке «Славные имена Самарской губернии в архивных документах», которая будет работать до 28 февраля.

К ЧИТАТЕЛЯМ

Узнавайте новости первыми, подпишитесь на наш телеграм-канал и канал в МАХ.

Обсуждаем новости в нашем канале ВК. Подписывайтесь и оставайтесь на связи

Хотите больше историй и видео? Подпишитесь на наш дзен-канал